孙学玉传授撰著的《企业型当局论》于2004年12月由社会科学文献出书社出书刊行。这是作者继1998年《大众行政学论稿》出书以后，对大众行政学实际停止深化研讨的又一部力作。

　　企业型当局理念的发生和开展既是对数十年来行政办理实际和理论的检验与深思，也是对新时期、新情况的自发调适。环球化历程的放慢、国度中心合作力的转移、当局威望的日益降落、工商企业再造经历的传布、信息手艺的提高等身分，组成了当局变革和开展的壮大动力；而当局本能机能扩大和范围收缩所招致的财务、办理和信赖危急，则成为促进行政体系体例变革、成立企业型当局的间接动因。面临这一情势，传统权要制严厉的品级制线性构造、对法令的过分崇敬、过于详尽的专业合作显得日趋僵化，力有未逮，这进一步组成了行革的体系体例缘故原由。作者以为，企业型当局是大众行革过程当中使用企业家肉体和企业实际革新传统运作方法，使其具有主顾至上、本钱认识和立异肉体确当局，是大众行政从传统权要制向后权要制转换的一种幻想形式。这一主意，既非将当局异化为企业，亦非当局官员都由企业家来代替，而是用企业实际、企业家肉体来影响和指导确当局变革，2021欧洲杯下注使将来当局更具有回应性、科学性和前瞻性。

　　从经济学、办理学视角阐发企业型当局的实际根底是本书的一大特征。作者以为，建构企业型当局形式必需以包罗大众挑选实际、买卖本钱实际、拜托署理实际在内的新轨制经济学和办理主义为根底，把大众构造及其事情职员置入“经济人”的假定框架下，将必然轨制摆设下的市场所作机制引入非营利部分，使用拜托署理模子来讨论怎样完美公品和效劳多元供应主体的鼓励机制，从而为信息不合错误称前提下完成外包、出租成立优良的左券干系供给有用东西。同时，也为有用突破公营部分把持，精确挑选大众办理的署理主体，公道设想构造构造，不竭完美办理过程当中的手艺手腕供给了须要的实际根底。作者还使用买卖本钱实际的资产公用性准绳，辨别了当局公用性本能机能和非公用性本能机能，分别了当局本能机能和非当局构造本能机能的鸿沟。这些研讨功效，无疑为我国当局进一步促进本能机能改变、建立效劳型当局供给了主要而又科学的根据。

　　关于企业型当局的中心特性和代价取向，作者从六个方面停止了深化讨论，指出建构效劳型当局必需构成企业家“主顾至上”的理念；正视本钱收益阐发；要偏重于掌舵而不是划桨；引进合作机制，突破把持；放松规制，激起立异肉体；削减层级数目，切近公众。在计谋与战略订定上，环绕目的和脚色定位设想构造流程，阐发其有序合作和绩效办理的举动诱因，回溯“以足投票”的义务机制，修建控权系统，重塑构造文明。继而在对企业型当局停止形式比力和阐发评价的根底上，从构造构造扁平化、行政事件管理化、运作轨制化等方面临成立企业型当局的途径挑选停止了片面阐发，科学地建构了企业型当局形式的实际系统。

　　《企业型当局论》提出并答复了持久以来大众行政学实际研讨和变革理论中的一些主要成绩，令人们可以以更广大的视阈、更科学的办法来熟悉企业型当局，也为实际和实践事情者进一步研讨企业型当局供给了新的参考根据。